市委、市政府日前召开全市县域副中心建设现场会，动员和部署县域副中心规划建设工作，进一步提升县域发展和治理水平。这是市委市政府致力推动茂名在粤东西北振兴发展中继续走在前列作出的又一重大部署，事关全市发展大局，事关县域发展大局。全市各级领导干部都要提高认识、高度重视，把县域副中心建设工作抓实抓好。

近年来，我市在做大做强县域经济、统筹城乡发展、推进新型城镇化建设等方面做了大量工作，取得了突出的成绩，稳居粤东西北前列。但与珠三角、长三角等地区相比，我市县域经济还不够强大，尤其是乡镇经济还有较大差距。如何寻求助推我市县域经济发展的有效途径，尤其是缩短乡镇经济与珠三角、长三角等发达地区的差距，进一步提升推动茂名振兴发展的整体水平与能力，是茂名面临的一项重大课题。去年以来，市委、市政府经过深入调研和科学论证，借鉴参考其他地区建设副中心城市的做法，在2016年9月正式提出建设县域副中心的构想。经过反复研究、认真比选，通盘考虑有关镇的交通区位、产业基础、人口规模、发展潜力等因素，最终确定了电白区沙琅镇、信宜市钱排镇、高州市长坡镇、化州市合江镇作为县域副中心进行规划建设。

建设县域副中心，有利于加快发展。我们要清醒地认识到我市县域经济与珠三角、长三角等地区的差距，尤其是乡镇经济还比较落后，而且县域内各镇之间发展不平衡的问题比较突出。从我市各县域现状看，人多地广、乡镇较多，但是中心城区在地理位置上偏处一方，难以辐射带动其他区域的发展。而那些资源条件优异、城镇基础较好的中心镇，限于种种因素，其自身的发展也受到诸多制约，未能充分发挥其辐射带动作用。所以，加快建设县域副中心，有利于优化城镇空间布局，充分利用有条件、基础好的中心镇区位优势，做大经济规模，完善城镇服务能力，是加快县域发展的重大举措。

加快县域副中心建设，便于强化管理。我市人多地广，而且很多乡镇地处山区，泥石流、水灾等自然灾害较多，每逢防风防汛期间，压力十分巨大。特别是部分地区如高州东北部、信宜东部、化州北部、电白东北部，由于交通不便、远离县城，教育、医疗、消防、抢险等公共服务水平较为落后，一旦发生自然灾害，中心城区也很难为他们及时提供应急救援等。另一方面，这些地方的管理力量相对薄弱，特别是社会治安、基层治理等方面问题比较突出。加快县域副中心建设，有利于各类资源向基层集聚，充分调动基层党组织作用，大力推进基层抢险救灾能力和社会治安综合治理，切实保障人民群众生命财产安全。

加快县域副中心建设，方便服务群众。我市很多乡镇地处偏远，交通不便，群众办事难、办事远的问题非常突出。有的乡镇出一趟县城办事，来回就要耗时一天，而且还不一定能办完。随着县域副中心建设，要按照依法放权、高效便民、权责一致的原则，根据县域副中心的实际需要，将基层管理迫切需要而且能够有效承接的部分县级管理权限赋予县域副中心，进一步调整和完善各区（市）政府部门与其派驻县域副中心机构的审批管理制度和管理范围，在县域副中心集中办理各类审批事项，极大方便群众和企业办事。

县域强则全市强，县域兴则全市兴。县域副中心建设是县域发展迈出的关键一步，对茂名振兴发展至关重要，各级党委政府要立即行动起来，扎实推进县域副中心建设，做大做强县域经济，为茂名振兴发展作出更大贡献。